住民参加　関心低く声広がらず〈２〉

　「もっと関心があって当然だと思うんですが……」。大橋川（松江市）改修事業を市民と共に学ぼうと、２００５年４月に「大橋川を勉強する会」を立ち上げた倉田健悟・島根大准教授（３７）は市民の関心の低さに首をかしげる。

　治水事業は中海、宍道湖の環境や国際文化観光都市・松江の景観など多方面に影響する。だが、計１４回の勉強会参加者は平均３４人で大半は高齢の地元の人たち。「市民が案を出し合わないと、議論が深まらない」と倉田准教授は嘆く。

　　　　　◇

　国と県は１９７９年、「斐伊川・神戸川の治水に関する基本計画」の内容を発表。▽斐伊川上流に尾原ダム、神戸川上流に志津見ダムを建設▽斐伊川中流で神戸川とつなぐ放水路を建設▽下流の大橋川改修と中海・宍道湖の築堤――の治水３点セットを打ち出し、ダムと放水路は２０１０年代に完成する予定だ。

　大橋川改修では、宍道湖大橋から中海河口の約７・５キロで堤防を建設し、川底を海面からの標高マイナス３・５メートルに掘削する。

　このほか、上流部は宍道湖からの入り口を滑らかにして、川幅を１２０メートルから１４０メートルにするため、南岸を拡幅する。これに伴い、松江大橋、新大橋をつけ替える。中流部では、支流の朝酌川を拡幅し、中の島３１ヘクタールを９ヘクタールに削る。下流部では南岸を中心に拡幅する。

　３点セットの治水効果はどうなるか。国土交通省出雲河川事務所の試算は、１５０年に一度の豪雨（２日間で３９９ミリ）を想定。斐伊川の流量は最大で毎秒５１００トンに達し、斐伊川・尾原ダムで毎秒６００トンを調節、放水路で神戸川へ毎秒２０００トンを分水する。大橋川改修で水を流す能力も高まり、未整備なら標高３・６８メートルとなる宍道湖の水位は同２・５メートルに下がって、松江は浸水を免れるという。

　　　　　◇

　改修事業の議論の場として、国は識者らによる「大橋川周辺まちづくり検討委員会」などを設けた。だが、自治会や商業団体が「堤防は水辺の景観を損なう」「１０年もの工事で地域経済が衰退する」と反対し、合意の糸口は見えない。地元の男性商店主（６５）は「検討委は事務局の案に沿って議論が進み、住民の思いとかけ離れている」と批判する一方、「事業を知る住民が少ない。声が大きくならなければ、国の言うがままになる」と住民側の理解不足も指摘する。

　県民の財産である汽水域の環境や景観と、治水をどう調和させ、松江の将来像を描くのか。行政だけでなく住民もその責任を負う。

　大橋川改修事業について、連載終了後に紙上討論会をしたいと思います。皆さんのご意見を郵送かファクス（０８５２・２３・１４１３）、メール（ｍａｔｓｕｅ＠ｙｏｍｉｕｒｉ．ｃｏｍ）で松江支局へお寄せ下さい。